新疆奇台县 真抓实干为基层“减负” 给干部“松绑”
日期：2019-10-24
来源：徐友镔
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今年以来，新疆奇台县聚焦“两简一清”“两严一强”“两全一优”，下大力气解决形式主义突出问题为基层“减负”，给干部“松绑”，并作为全国基层减负工作38个基层观测点之一。“两简一清”，减负松绑。精简文件，发文数量同比减少52%，建立全县文件交换站，所有制发文件实行减负办“一口出”，明确每周一、三、五为文件集中领取时间，其他时间不再下发文件，待电子政务内网运行正常后全部在电子政务内网系统传输非涉密电子版文件，不再发放纸质版文件。政策性文件原则上不超过10页，综合报告不超过4000字，专项工作报告不超过2000字。精简会议，会议数量同比减少57.6%，建立全口径会议核准报备制度，有对外召集的会议先由县减负办核准，党政两办主要领导审批同意后，方可召集会议；除有审议事项外，一律不安排分组讨论。“一清”即清理过多的微信、QQ、钉钉等工作群及政务APP，对因工作需要新设置微信等工作群及政务APP，须报县减负办审核批准，批准后确定专人规范管理，规范群名称，严控群成员，严格执行实名验证、准入和退出。“两严一强”，减痕重绩。严控督查检查考核数量和频次，“督检考”事项压缩91.2%，将督查检查考核事项分为计划内和计划外，计划内事项，实行事前报备、事后报备制度，牵头单位至少在开展一周前向县减负办报送督查检查考核具体事项方案，包括重点内容、覆盖范围、开展方式、人员组成等，工作结束后将督查检查考核工作情况抄送县减负办；计划外事项原则上任何单位不得自行组织开展，确需开展计划外事项，实行一事一报。严控重痕轻绩不好导向，集中开展基层报表、档案、会议、借用基层干部“四项清理行动”，目前基层报表由原来的313张精简到8张、村档案由212项精简到43项、社区档案由336项精简到41项、清退违规抽借基层干部86人，现场了解政策落地情况和群众获得感满意度，不再简单以档案、台账记录等衡量工作成效、评判工作好坏。“一强”即持续强化干部作风建设，力戒官僚主义、形式主义，警惕干部主观因素所导致的“负担过重”问题，“减负”不等同于“减责”，减负的目的是让干部腾出更多的精力，更好的为人民群众解难题、办实事。“两全一优”，减冗增效。健全干部激励关怀机制，制定《奇台县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》《奇台县深入推进“访惠聚”驻村干部关心关爱工作管理办法（试行）12条》。提拔重用在“访惠聚”驻村、脱贫攻坚、维稳一线表现优秀、业绩突出干部60名，占提拔任职干部总数90%。率先解决在基层一线作用发挥好、任职时间长、年龄较大干部的职级待遇问题，9名优秀村（社区）党组织书记转录为公务员或事业编，按照自治区标准提高村干部工资。健全问责制度，坚持严管和厚爱结合，贯彻执行上级关于干部容错纠错机制，对被问责干部进行谈心谈话，对受处分干部进行回访教育，走访慰问127名受到党纪政纪处分期满干部，对32名问责期满、表现好的干部提拔使用。“一优”即优化服务，投入近千万元，打造一站式便民便企服务中心，设置81个办事窗口，可办理38个部门681项政务服务事项，其中256项“只进一扇门，最多跑一次”，运用“云桌面”自动化办公系统、智能电子无声叫号系统等科技手段，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。
